「計量計測データバンク」サイトマップ measure and measurement data bank of saite map

計量計測データバンク ニュースの窓-21-
News material content collection of metrology databank №21
大地震発生の仕組み、山体崩壊、岩屑なだれ、ほか

計量計測データバンク ニュースの窓-21-大地震発生の仕組み、山体崩壊、岩屑なだれ、ほか

計量計測データバンク ニュースの窓-21-

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計量計測データバンク ニュースの窓-21-大地震発生の仕組み、山体崩壊、岩屑なだれ、ほか


日本の新聞社、メディア、情報機関など web検索(計量計測データバンク)
日本のテレビ局 web検索(計量計測データバンク)

「日本計量新報」今週の話題と重要ニュース(速報版)2023年11月23日号「日本計量新報週報デジタル版」
楽天ブログ2023年05月11日のアクセス数926アクセス(+204)。トータルのアクセス数3599347アクセス。 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

(587) 産総研サイエンスカフェ in 関西 「21世紀の巨大地震を考える -歴史から探る関西の地震-」【産総研公式】 - YouTube

寒川旭 - Wikipedia

富士山の大沢崩れの深いえぐれのその規模の大きさに驚いてさまざまなことを考えた - livedoor Blog(ブログ)

富士山は二つに割れ始めた 甲斐鐵太郎

八ヶ岳は富士山より高かった - livedoor Blog(ブログ)

富士山より高かった八ヶ岳が崩壊すると泥流は甲府盆地の向こうまで流れた執筆 甲斐鐵太郞

富士山の大沢崩れ - Wikipedia

大沢崩れの空中写真。(1975年撮影の5枚より合成作成)。国土交通省 国土地理院 地図・空中写真閲覧サービスの空中写真を基に作成。大画像はウッキペディアをご覧ください。
 大沢崩れ(おおさわくずれ)とは、富士山の山体の真西面側にある大沢川の大規模な侵食谷のこと。最大幅500m、深さ150m、頂上の火口直下から標高2,200m付近まで達する。大沢川は大沢川大橋付近より潤井川と名称変更し、海まで通じている。
概要
 大沢崩れは現在も進行しており、落岩の音が絶えない。崩壊が更なる崩壊を呼ぶため、崩壊地は拡大する一方である。大沢崩れの形成の年代は明らかではないが、堆積している古い土石流の中に埋もれていた木片を年代測定した結果、約1,000年前に大規模な土砂移動があったと推定された。現在では1日あたり10トン積みの大型ダンプカー28台分に相当する275tほどの崩壊量がある。大沢崩れ下方には土石流などの崩壊物が堆積し扇状地となっており、防災のための砂防工事が進められている。富士山には800以上もの放射谷・侵食谷が発達しているといわれるが(放射谷が集まってより大規模な侵食谷になる)、そのなかで大沢崩れが特に崩壊規模が大きいのは、大沢崩れのある西面がもっとも傾斜が急であるからとされる。なお、このような侵食谷の発達は別に異常のものではなく、現在の富士山の地形は地形の輪廻からすると幼年期であり、やがては風雪などによって侵食が進み、開析された山体となっていく運命にある。




















山体崩壊 - Wikipedia
主な山体崩壊の歴史
2900年前 富士山東斜面の崩壊[1](御殿場泥流、富士山の噴火史も参照)
紀元前466年 鳥海山の噴火による崩壊(象潟も参照)
887年 仁和地震による八ヶ岳山麓の崩壊
1586年 天正地震による帰雲山の崩壊(これにより内ヶ島氏が滅亡した)
1640年 北海道駒ケ岳の噴火に伴う崩壊
1707年 宝永地震による大谷崩れおよび五剣山の崩壊
1741年 渡島大島の噴火に伴う崩壊
1751年 宝暦高田地震による名立崩れ
1792年 島原半島眉山の崩壊(後述、島原大変肥後迷惑も参照)
1815年 1815年のタンボラ山噴火に伴う崩壊(インドネシア・スンバワ島)
1847年 善光寺地震による岩倉山の崩壊
1858年 飛越地震による鳶山崩れ(大鳶崩れ)
1883年 1883年のクラカタウの噴火に伴う崩壊(インドネシア・スンダ海峡)
1888年 リッター島噴火に伴う崩壊
1888年 磐梯山噴火に伴う崩壊(後述)
1911年 稗田山崩れ(長野県小谷村)
1961年 昭和36年梅雨前線豪雨による大西山の崩壊
1980年 セント・ヘレンズ山の噴火に伴う崩壊(アメリカ合衆国・ワシントン州)
1984年 長野県西部地震による御嶽山の崩壊

御嶽山 田の原の駐車場から望む長野県西部地震による御嶽山の南面の山体の大崩壊(2010年8月撮影)
2008年 岩手・宮城内陸地震による栗駒山などの崩壊
2018年 アナク・クラカタウの噴火に伴う崩壊(インドネシア・スンダ海峡)
大谷崩れ、鳶山崩れ、稗田山崩れを「日本三大崩れ」と称することがある。

大谷崩 - Wikipedia
大谷崩(おおやくずれ)は、静岡市葵区の大谷嶺(おおやれい)の南斜面にある、1707年(宝永4年)の宝永地震によってできた山体崩壊である。

鳶山崩れ - Wikipedia
地震により立山連峰の鳶山が山体崩壊を起こした。鳶山には大鳶山と小鳶山のふたつのピークがあったが、山体崩壊により大鳶山と小鳶山は完全に消滅し、立山カルデラに大量の土砂が流れ込んだ。カルデラ内の立山温泉では湯治客[要出典]と普請作業に従事していた人足が土石流に巻き込まれて死亡した。

稗田山崩れ - Wikipedia
もともと崩壊の起きやすい地盤の地域で、小規模な崩壊や土石流はたびたび発生していた。1か月前から音響が轟くといった予兆はあったと伝えられる。崩壊に結びつく直接的な要因は不明であるが、崩壊の4日前に台風が通過し記録的な降雨があったとされている。

姫川 - Wikipedia
流路が北アメリカプレートとユーラシアプレートの境界となっている糸魚川静岡構造線にほぼ沿い、東西にある急峻な西頸城山地と北アルプスから供給される土砂が多い。また、飛騨外縁帯の脆弱な蛇紋岩が上流部の八方尾根、中流部の平岩・小滝付近、および支流の大所川上流部に広く分布するため、地すべり地形が広く分布する。そのため豪雨による土砂災害が絶えず、道路や鉄道が不通となることがたびたびあり、暴れ川として知られている。


地質の解説:岩屑なだれ (web-gis.jp)



「御嶽山」は,「1984年長野県西部地震(M 6.8)」に伴って発生した極めて規模の大きな火山性の斜面崩壊(山体崩壊)と,それに伴う「岩屑なだれ」により,死者・行方不明者29名などの被害が生じました。崩壊の規模は,最大幅750m,最大長1500m,最大深150mとのことです。御嶽山で発生した岩屑なだれの流下速度は,地震後約7分後に崩壊地から10~12kmの所を通過した,という報道があるため,流下速度を計算すると時速100km弱となります。
【参考資料】三村 弘二ほか3氏:1984年御嶽岩屑なだれ-堆積物からみた流動・堆積機構-,地質調査所月報,第39巻,第8号,pp.495-523.,1988年。


地質調査所月報,第39巻第8号,p.495-523.1988 (gsj.jp)

岩屑流(岩屑なだれ)堆積物 (yoshitsuru.net)

火山の爆発や地震が引き金となり山が崩壊してできる堆積物です。山がくずれさったために山を作っていた様々な岩石がごちゃごちゃに混ざっていることが多く、また数十から数百メートルの巨大なブロックのようになって、いわゆる流山(ながれやま)と呼ばれる丘のような地形となっていることもあります。写真の露頭では右側と真ん中上に赤紫色っぽい火山岩のところがあり、中程には成層した地層の断片が見えています。左上にある地面に平行に近い地層は、この山体崩壊の後にたまった火山灰層です。ちなみに水が多く含まれる状態だと土石流となり、比較的渇いた状態だと岩屑流となります。


鎌田浩毅 - Wikipedia



五月山 - Wikipedia

五月山活動セグメント. 所属起震断層名 : 六甲起震断層 ; 大阪府北部を北東-南西方向に延びる南東側隆起の逆断層 産総研:活断層データベース (gsj.jp)

(587) 産総研サイエンスカフェ in 関西 「21世紀の巨大地震を考える -歴史から探る関西の地震-」【産総研公式】 - YouTube

寒川旭 - Wikipedia

公務員における職員の処遇の格差に通じるハカリ指定定期検査機関 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)


速度取締器と似たような自動過積載取締り装置が高速道路入り口などに設置されている  (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

伝統の「技」を今に伝える浮ひょうの専門メーカー 横田計器製作所  (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

通信と自己診断機能は計量器の法制度を変える (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

新潟県計量協会が3月6日に13回指定定期検査機関の日の式典施行 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

東京都人事異動(4月1日付発令)東京都計量検定所(2023年05月08日データ取得 計量計測データバンク編集部) (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

計量法の読み方 高原隆(元・地方公共団体職員)PDF版 (2023年05月11日データ取得 計量計測データバンク編集部
 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)


「重力を測る」 重力の測定方法、絶対重力測定、相対重力測定 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

長頭型の日本人の頭を鎌倉頭という。骨は変わる。脳をいれる頭の骨の形も変る。日本人の頭の骨の形は変化してきた。  (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

夏目漱石は「坊っちゃん」で質屋のせがれ勘太郎を「鉢の開いた頭」と。日本人の頭骨の変化を計測値が示す。 | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

夏目漱石は「坊っちゃん」で質屋のせがれ勘太郎を「鉢の開いた頭」と。日本人の頭骨の変化を計測値が示す。  (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

経済産業省2021年職員採用実績と出身大学  (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

寒山の森の田渕義雄さんとソローの森の生活 甲斐鐵太郞 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

 (2023年05月12日データ取得 計量計測データバンク編集部)

「重力を測る」 重力の測定方法、絶対重力測定、相対重力測定 | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月11日データ取得 計量計測データバンク編集部)

ホンダの軽トラック アクティ HA7 は後輪でアスファルトを引っ剥がすような走りをする | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月11日データ取得 計量計測データバンク編集部)

セブン170スズキ製の0.66L 3気筒ターボエンジンを搭載して539万円(計量計測データバンク編集部) | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月11日データ取得 計量計測データバンク編集部)

新潟県計量協会が3月6日に13回指定定期検査機関の日の式典施行 | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月11日データ取得 計量計測データバンク編集部)

日本では緑を青と言ってきた。青木湖の青とは緑であるのだろう。 仁科三湖の青木湖、中綱湖、木崎湖の7月8日。 | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月11日データ取得 計量計測データバンク編集部)

現在の軽トラよりも確実に馬力があり、ロングホイールベースほかの利点を原理的に備えている軽トラック アクティ HA7は定期的に手を入れて長く乗りたい車である

ハレー彗星の発見者ハレーとイアイザック・ニュートン - livedoor Blog(ブログ)


楽天ブログ 2023年05月12日のアクセス数724アクセス(-202)。トータルのアクセス数3600256アクセス。 (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

田中館愛橘の物理普及講演と寺田寅彦の物理学を元にした随筆  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

日本の地方の計量協会など 【分類2】[a-1] (「計量計測データバンク」社会の統計と計量計測の統計)  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

計量士になるには | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

「計量法の読み方」高原隆(元・地方公共団体職員)全文掲載(PDF・2.4MB)  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

キログラムの定義改定を実現したプランク定数測定の方法 (副題)プランク定数測定のためのワット・バランス法とX線結晶密度法  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

消防自動車の過積載問題(その原因と対応)  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

速度取締器と似たような自動過積載取締り装置が高速道路入り口などに設置されている  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

ハレー彗星の発見者ハレーとイアイザック・ニュートン  (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)


東京都人事異動(4月1日付発令)東京都計量検定所(2023年05月08日データ取得 計量計測データバンク編集部) | 「計量計測データバンク」とその情報 - 楽天ブログ (rakuten.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

:経済産業省産業技術環境局計量行政室 仁科孝幸氏の着任の挨拶 (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

 (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

セブン‐イレブン 滋賀と京都15日以降順次 配送通常体制へ|NHK 京都府のニュース (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

abn 長野朝日放送 » 寛仁親王牌 第38回童謡こどもの歌コンクール (abn-tv.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

ベルリンフィルの名手による<br>ストラディヴァリウス・サミット・コンサート2023 長野公演 | NBS 長野放送 (nbs-tv.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)


久石 譲 フューチャー・オーケストラ・クラシックス Vol.6 | TSB マイチャン。テレビ信州 | イベント情報 (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

久石譲 - Wikipedia (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

長野銀行が経営統合前の最後の決算会見 松本|NHK 長野県のニュース (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

拉致被害者家族会・横田拓也代表、被害者救出へ「日米一体で北朝鮮に突きつける」 東京都内でバイデン政権関係者らとの面会成果報告 | 新潟日報デジタルプラス (niigata-nippo.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

朝乃山、初日は千代翔馬 夏場所、725日ぶり幕内|スポーツ|富山のニュース|富山新聞 (hokkoku.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

開幕から25.1回援護なしの楽天・則本ようやく初勝利…お祓いでもしてもらったら?|野球|日刊ゲンダイDIGITAL (nikkan-gendai.com) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

山川穂高が出場選手登録外れる 西武は「総合的判断」と説明 | 岩手日報 IWATE NIPPO (iwate-np.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)

レッドソックス吉田正尚、3打数2安打の活躍 大リーグ・カージナルス戦 | スポーツ,催し・文化 | 福井のニュース | 福井新聞ONLINE (fukuishimbun.co.jp) (2023年05月13日データ取得 計量計測データバンク編集部)


国家公務員総合職試験 過去最高の合格者数 全国で12位 私立大学で5位 | 明治大学 (meiji.ac.jp)

経済産業省2021年職員採用実績と出身大学
経済産業省2021年職員採用実績と出身大学(計量計測データバンク編集部)
国家公務員 霞が関職員の係長級経験者採用試験 合格・採用の事例
国家公務員 霞が関職員の係長級経験者採用試験 合格・採用の事例

海軍兵学校 (日本) - Wikipedia


海軍大学校 - Wikipedia


陸軍大学校卒業生一覧 - Wikipedia

陸軍大学校 - Wikipedia

松村知勝 - Wikipedia

瀬島龍三 - Wikipedia

志位正二 - Wikipedia

朝枝繁春 - Wikipedia

種村佐孝 - Wikipedia

大平秀雄 - Wikipedia

松谷誠 - Wikipedia




辻政信 - Wikipedia




木田元 - Wikipedia 
木田元(きだ げん、1928年9月7日 - 2014年8月16日)は、日本の哲学者。専攻は現象学の研究。中央大学名誉教授。海軍兵学校が解体され、旧制高等学校への編入資格を得るが、野宿生活のために締め切りを知らず、知っていても家族が全員満洲にいるため学費を捻出できず、手続きをしなかったため、失効する。1945(昭和20年)10月、満洲から家族が引き揚げてきて、母の郷里の山形県鶴岡市に落ち着く。父がシベリアに抑留されたため、長男である木田は、鶴岡市役所臨時雇、小学校代用教員などで家族を養う。同時に働いていた闇屋で一儲けし、その金をあてにして代用教員を辞め、1947年(昭和22年)4月、新設されたばかりの山形県立農林専門学校(現在の山形大学農学部)に入学した。「人生の中休みだ」と思って入学試験を受け、金が無くなれば学校を辞めようと思っていたが、同年9月に父が帰国したので、自身で生活の心配をする必要がなくなり、卒業まで在籍した。しかし、農業で生計を立てる自信もなく将来への不安がぬぐえず、年中気分が乱高下する毎日を過ごす。小さな頃から読書が好きで、また当時鶴岡の大地主であったドイツ文学者三井光弥の三男の三井聰と親友であったため三井家の本を読み漁っていた。この頃には哲学書よりも小説や俳諧、中国の詩などを読んでいたが、ドストエフスキーの注釈書として読んだキェルケゴールから哲学の興味を持ち始める。さらに本を読み漁る中で、キェルケゴールから影響を受けたハイデガーの『存在と時間』を本格的に学びたいと思い、東北大学文学部を目指して受験勉強を始めた。東北大を志望した理由は、東北大が当時の国立大学で唯一傍系入学(旧制高校や大学予科以外からの入学)を認め、また入学試験の外国語科目が2言語でなく1言語であったからであった。1950年(昭和25年)4月、東北大学文学部哲学科(旧制)に編入学。大学1年のときドイツ語を学び、秋から『存在と時間』を読み始めて半年かけて読み終えた。しかし、この本を理解するには腰を据えて哲学を学ぶ必要があると感じ、哲学を学び続けることを決心した。当時、哲学を学ぶならフランス哲学ならデカルト、ドイツ哲学ならカントと相場が決まっていたため、卒業論文はカントの『純粋理性批判』で書くことを決め2年生から読み始めた。また、哲学を学ぶためには古典ギリシア語とラテン語は必須だと考えていたため、2年生の4月から6月に古典ギリシア語、3年生の同時期にラテン語を習得した。1953年に学部を卒業して同大学院哲学科特別研究生課程に進み、フランス語を習得。1958年に同大学院を修了し、同年から東北大学文学部助手となる。1960年から中央大学文学部哲学科専任講師。同助教授を経て、1972年から中央大学文学部哲学科教授。1999年に定年退職し名誉教授となった。2010年9月に、日本経済新聞「私の履歴書」に自伝を連載した。

大日本帝国の海軍と陸軍のエリート軍人の階級と年齢
山本五十六(海軍大将)と東條英機(陸軍大将)。どちらも明治17年生まれ、同じ歳に海軍大学、陸軍大学卒。

階級 山本五十六 東條英機 キャリア官僚の昇進と職階
少尉   21歳   21歳   22歳 度係員(入省初年)
中尉   23歳   23歳   26歳 係長(4年目)
大尉   25歳   31歳   30歳 課長補佐(8年目)
少佐   31歳   36歳   40歳 企画官(18年目)
中佐   35歳   40歳   40歳 企画官(18年目)
大佐   39歳   44歳   45歳 課長(23年目)
少将   45歳   49歳   45歳 課長(23年目)
中将   50歳   52歳   50歳 審議官(28年目)
大将   56歳   57歳   52歳 局長(30年目)
次官   52歳   54歳   55歳 事務次官(33年目)
大臣   --   56歳

[注]「キャリア官僚の昇進と職階」は元経産省官僚の宇佐美典也氏の説明を採用宇佐美典也 - Wikipedia


山本五十六(海軍大将)と東條英機(陸軍大将)。どちらも明治17年生まれ、同じ歳に海軍大学、陸軍大学卒。

階級 山本五十六 東條英機 キャリア官僚の昇進と職階  人事院調査によるⅠ種採用(総合職)職員の昇進(キャリアパス)

少尉   21歳   21歳   22歳 度係員(入省初年)   22歳(入省初年 採用時年齢) 本省A局A課係員
中尉   23歳   23歳   26歳 係長(4年目)     24歳(入省2年目)本省B局A課係員。25歳(入省3年目)本省B局A課係長。
大尉   25歳   31歳   30歳 課長補佐(8年目)   27歳(入省5年目)他省庁勤務(転任)
少佐   31歳   36歳   40歳 企画官(18年目)    33歳(入省11年目)本省課長補佐(複数の局をおおむね1年で異動)
中佐   35歳   40歳   40歳 企画官(18年目)    39歳(入省17年目)本省A局A課企画官
大佐   39歳   44歳   45歳 課長(23年目)     41歳(入省19年目)本省A局B課室長
少将   45歳   49歳   45歳 課長(23年目)     42歳(入省20年目)本省課長
中将   50歳   52歳   50歳 審議官(28年目)    50歳(入省28年目)本省本省審議官
大将   56歳   57歳   52歳 局長(30年目)     51歳(入省29年目)本省局長(A局、C局)
次官   52歳   54歳   55歳 事務次官(33年目)   56歳(入省34年目)本省事務次官
大臣   --   56歳

[注]「キャリア官僚の昇進と職階」は元経産省官僚の宇佐美典也氏の説明を採用。宇佐美典也 - Wikipedia

人事院調査によるⅠ種採用(総合職)職員の昇進
(キャリアパス)(計量計測データバンク編集による)
22歳(入省初年 採用時年齢) 本省A局A課係員
24歳(入省2年目)      本省B局A課係員
25歳(入省3年目)      本省B局A課係長
27歳(入省5年目)      他省庁勤務(転任)
29歳(入省7年目)      本省A局A課係長(転任)
30歳(入省8年目)      地方公共団体勤務
33歳(入省11年目)      本省課長補佐(複数の局をおおむね1年で異動)
37歳(入省15年目)      特殊法人勤務
39歳(入省17年目)      本省A局A課企画官
41歳(入省19年目)      本省A局B課室長
42歳(入省20年目)      本省課長(複数の局にまたがる課をおおむね1年で異動)
50歳(入省28年目)      本省本省審議官
51歳(入省29年目)      本省局長(A局、C局)
56歳(入省34年目)      本省事務次官

人事院調査によるⅡ種採用(一般職)職員の昇進(キャリアパス)
(計量計測データバンク編集による)
24歳(入省初年 採用時年齢) 管区官房(経理)採用係員
26歳(入省2年目)      (転任)本省大臣官房経理係員
34歳(入省10年目)      本省係長(総務、人事)
45歳(入省21年目)      管区専門官(人事)
47歳(入省23年目)      管区課長補佐(人事)(配置換)
48歳(入省24年目)      本省専門官(管理)(配置換)
49歳(入省25年目)      外局課長補佐(管理)(転任)
52歳(入省28年目)      本省課長補佐(管理、給与)(転任)
53歳(入省29年目)      管区部長(総務)
55歳(入省31年目)      本省準課長(人事)(配置換)
57歳(入省33年目)      本省課長


平成13年度 年次報告書 (jinji.go.jp)
国家公務員のキャリアパス。I種(総合職)とII種(一般職)採用職員のキャリアパスの事例。平成13年度 年次報告書 (jinji.go.jp)
第1編 ≪人事行政≫
第1部 人事行政の動き
第1章 期待される公務員像と働きがいのある職場の実現を目指して~国民全体の奉仕者であることの再確認~
2 期待される公務員の確保に向けて
行政の中核を担うことが期待される公務員には、国民に奉仕するという使命感、責任感を有し、絶えず自己研鑽を続けるとともに、世の中の動向を高感度にキャッチするという公務員像が求められている。
前述したように、公務員像と現実の公務員との乖離は公務員像の変化に公務員が付いていけなくなったのではなく、公務員が、時代の流れの中で、あるべき公務員像から離れていったためであると思われる。
以下、こうした状況がなぜ生じてきたのかを探るため、これまでの公務員の採用、育成、職場環境等はどうであったか、また、現在どのような問題点を抱えるに至っているのかについてまず検討し、これらの課題解決に向けて取り組むべき事項を整理する。
(1) これまでの採用・育成等にみる公務員のキャリアパスと人事管理の特徴
各府省の一般の職員は、I種、II種(大学卒業程度)、III種(高校卒業程度)試験等の人事院が実施する試験の合格者の中から、各府省ごとに採用が行われ、人事当局の裁量により2~3年の周期で様々なポストに定期異動を繰り返すことにより、オン・ザ・ジョブ・トレーニング(日常の業務を通じて必要な知識、技術を身に付けさせること。OJT)が図られている。同じ試験で採用された職員の処遇については、早い段階ではあまり差を付けずに、40歳前後から徐々に差を付けていくのが通常である。また、組織の新陳代謝を図るため、I種採用職員については50歳前後から退職勧奨を行い、再就職先を紹介することにより徐々に職員を組織の外に出していくことが広く行われている。
図16平成13年度 年次報告書 (jinji.go.jp)は、I種試験に合格して採用され、事務次官になった職員の具体的なキャリアパスである。大学学部卒業後、係員として採用され、3年目に係長に昇進、その後、他省庁勤務を経験し、8年目の課長補佐級昇進時に地方公共団体に出向している。次に、特殊法人勤務などを経験した後、20年目で課長、28年目で審議官、34年目で事務次官に到達しているが、この職員の場合、非常に多様な職歴を経ることにより、幅広い視野を養うことを可能にしている。
図16 I種採用職員のキャリアパスの例平成13年度 年次報告書 (jinji.go.jp)
一方、図17平成13年度 年次報告書 (jinji.go.jp)は、II種試験に合格して採用された職員の具体的なキャリアパスである。係長への昇進が10年目、課長補佐級である管区専門官への昇進が21年目とI種採用職員と比べて大きな差がある。33年目に課長に到達しているが、これはII種採用職員としては相当高いポストに昇進した例である。
図17 II種採用職員のキャリアパスの例平成13年度 年次報告書 (jinji.go.jp)
こうしたキャリアパスを形成する背景には、国家公務員に特有な次のような人事管理の特徴がある。
(キャリアシステム)
国家公務員の人事管理においては、採用段階において中核人材の選抜を行い、採用同期の者は、一定年齢までほとんど差を付けない早い昇進と遅い選抜によるいわゆる「キャリアシステム」が採られている。キャリアシステムは、優秀な人材の誘致と中核人材の早期育成に有効性を発揮するとともに、長期間高い志気を維持し続けさせるという効果もある。
一方、現行の「キャリアシステム」は、採用試験及び採用年次に応じた昇進をあまりに固定化させているため、適材適所の人材配置や能力の有無によるメリハリのある昇進など能力に応じた人材活用が不十分であるだけでなく、そのことがII種・III種等採用職員に不公平感を生じさせることにもなっていると言われている。また、このような固定的な人事運用は、一部の職員にとって、身分的なものと受け止められ特権意識を生む原因ともなっている。なお、このような人事システムの下、公務組織外との人事交流は近年まであまり行われてこなかった。


人事院調査によるⅠ種採用(総合職)職員の昇進
(キャリアパス)(計量計測データバンク編集による)
22歳(入省初年 採用時年齢) 本省A局A課係員
24歳(入省2年目)      本省B局A課係員
25歳(入省3年目)      本省B局A課係長
27歳(入省5年目)      他省庁勤務(転任)
29歳(入省7年目)      本省A局A課係長(転任)
30歳(入省8年目)      地方公共団体勤務
33歳(入省11年目)      本省課長補佐(複数の局をおおむね1年で異動)
37歳(入省15年目)      特殊法人勤務
39歳(入省17年目)      本省A局A課企画官
41歳(入省19年目)      本省A局B課室長
42歳(入省20年目)      本省課長(複数の局にまたがる課をおおむね1年で異動)
50歳(入省28年目)      本省本省審議官
51歳(入省29年目)      本省局長(A局、C局)
56歳(入省34年目)      本省事務次官

人事院調査によるⅡ種採用(一般職)職員の昇進(キャリアパス)
(計量計測データバンク編集による)
24歳(入省初年 採用時年齢) 管区官房(経理)採用係員
26歳(入省2年目)      (転任)本省大臣官房経理係員
34歳(入省10年目)      本省係長(総務、人事)
45歳(入省21年目)      管区専門官(人事)
47歳(入省23年目)      管区課長補佐(人事)(配置換)
48歳(入省24年目)      本省専門官(管理)(配置換)
49歳(入省25年目)      外局課長補佐(管理)(転任)
52歳(入省28年目)      本省課長補佐(管理、給与)(転任)
53歳(入省29年目)      管区部長(総務)
55歳(入省31年目)      本省準課長(人事)(配置換)
57歳(入省33年目)      本省課長

国家公務員採用総合職試験(院卒者試験、大卒程度)の区分試験別・府省等別採用状況(過去3年間)
(令和2年、3年、4年 人事院報告pdf)
国家公務員採用総合職試験(院卒者試験)の採用状況(過去3年間)
R2 280 (98)
R3 251 (81)
R4 263 (97)
国家公務員採用総合職試験(大卒程度試験)の採用状況(過去3年間)
R2 467 (167)
R3 513 (183)
R4 482 (160)
(注)1( )内の数字は、女性を内数で示す。2 令和4年度の採用数は、令和4年4月1日現在の数字。


過去3年分の府省別の採用者数(R2~R4)in (jinji.go.jp)(令和2年、3年、4年 人事院報告pdf)

学者ニュートンを刺激したロンドンのコーヒーハウス

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2022年地域計量機関人事異動 (keiryou-keisoku.co.jp) 
(2022年春季調査 計量計測データバンク編集部)


シンボル操作(symbol manipulation)
社会学用語。それ自体は客観的であったり、また多義的に理解されているような物や言語や行動様式をシンボル (象徴) として使い、特定の意味内容をこめて多くの人々のそれへの同調ないし反動形成を促し、一定の方向に行動させること。シンボル操作の典型的な技術の一つが、人々の態度・行為・価値観をあらかじめ意図された方向へ誘導するための組織的コミュニケーション活動といわれる政治宣伝である。マス・メディアの驚異的な発達と宣伝技術の高度化により、現代社会ではシンボル操作の余地は拡大した。




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